项目后评价是指对已经完成的项目或规划的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结,确定投资预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现,通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训, 通过及时有效的信息反馈,为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议,同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。
项目后评价的主要目的有:
1)及时反M信息,调整相关政策、计划、进度,改进或完善在建项目;
2)增强项目实施的社会透明度和管理部门的责任心,提高投资管理水平;
3)通过经验教训的反馈,调整和完善投资政策和发展规划,提高决策水平,改进M来的投资计划和项目的管理,提高投资效益。
项目后评价一般应对项目执行全过程每个阶段的实施和管理进行定量和定性的分析,重点包括法律法规(政策、合同等)、执行程序、工程三大控制(质量、进度、造价)、技术经济指标、社会环境影响、工程M询质量(可研、评估、设计等)、宏观和微观管理等。
项目后评价的一般原则是:独立性、科学性、实用性、透明性和反馈性,重点是评价的独立性和反馈功能。
项目后评价的评价范围,依据项目周期的划分,包括M目前期决策、工程准备、建设实施、竣工投产等方面的评价。项目实施过程评价越来越受到投资者、决策者和管理者的重视,实践表明项目实施的好坏在很大程度上决定了项目的成败。项目后评价的基本内容包括项目的技术经济后评价、项目的环境影响后评价、项目社会评价。
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